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科学治理贵在创新长汀水土保持生态建设系列

2018-12-06 23:03:39

科学治理 贵在创新——长汀水土保持生态建设系列报道三

前不久,福建省水利厅在北京组织有关专家,对长汀县水保局等单位完成的“红壤丘陵区严重水土流失综合治理模式及其关键技术研究”项目进行成果评审。与会专家一致认为,该项目是产、学、研有机结合的典范,研究成果具有系统性、创新性和示范性,丰富了水土保持和生态恢复的理论与实践,对我国南方强度水土流失区的生态恢复具有重要指导意义,总体上达到国内水平。这是长汀县创新水土流失综合治理工作方法取得的又一显着成效。

“密布的切沟,穿透到每一个角落,把整个的山面支离碎割;有些地方,竟至半崇山峻岭崩缺……”这是1941年,福建省研究院“河田土壤保肥试验区”项目研究人员对长汀河田水土流失景象的描述,字里行间透露出痛心与无奈。对于看似积重难返的水土流失现状,长汀县水土保持工作人员认识到,只有创新,才是提高治理水平的根本与关键。

在治理模式上,长汀县采用“反弹琵琶”的理念指导治理工作,根据植被从亚热带常绿阔叶林—针阔混交—马尾松和灌丛—草被—裸地的逆向演替规律,按水土流失程度采取不同的治理措施,进而保护植被、增加植被、改良植被。具体技术方面,该县的创新举措层出不穷,如通过坡面工程与植物措施有机结合的“等高草灌带”造林技术,有效促进径流泥沙的拦蓄沉积,控制水土流失;通过“老头松”施肥改造,促进“老头松”生长的同时,促长其他伴生树草,增加生物增长量;通过陡坡地“小穴播草”,以草先行,种草促林;通过“草木沼果”循环种养,形成植物生产、动物生产与土壤三者链接的良性物质循环和优化的能量利用系统,推动了生态效益与经济效益、治理工作推进与资源可持续利用的完美结合;通过幼龄果园覆盖秋大豆春种,为果树生长创造良好环境……

为提高治理工作的科技含量,该县不断创新科技试验方式,在邀请高校、科研单位到长汀开展新技术、新模式试验的基础上,建立开放式、多元化的长汀县水土保持博士生工作站,整合产、学、研资源,为博士生系统、全面、深度开展“南方红壤区水土治理功能提升支撑技术集成研究与示范”等课题提供研究条件、实践平台和应用基地,促进科技成果转化为生产力,实现治理成效与研究成果“两翼齐飞”。

长汀县是欠发达县,县财政是“吃饭财政”,解决项目的配套资金存在较大难度,但仅靠上级的拨款又难以完成治理任务。对此,该县创新资金补助激励机制,在项目资金使用上,发挥补助资金的调节作用,引进竞争机制,采取以补代拨方式,实行大干多补助、小干少补助、不干不补助,调动了群众参与治理水土流失的积极性,保证了项目保质保量按时完成。在此基础上,建立项目管理卡、管理图,对每个具体项目的地点、工作量、人等信息登记造册,做到图、表、卡整齐规范,实行项目管理终身制,有效提高了项目建设和管理质量。

短评:创新铸就辉煌业绩

长汀水土流失的治理模式与经验被水利部水土保持司誉为“中国水土流失治理的品牌,南方治理的一面旗帜”,被中国水土流失与生态安全院士专家考察团誉为“南方水土流失治理的典范”。这些荣誉的背后,我们都能看到创新的积极作用。

创新是民族进步的灵魂,是经济社会发展的不竭动力。因长汀制宜,因长汀施策,长汀县摸索出一条适宜南方水土流失治理的新路子,这是可喜的。创新理念、创新机制、创新技术、创新管理,把创新贯穿到治理工作的方方面面,这更加令人振奋。通过创新,长汀县以辉煌的治理工作业绩,向人民群众交出了一份满意答卷。

唯有创新,才有出路;唯有创新,方能发展!

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